Ракитянский район

Официальный сайт органов местного самоуправления

муниципального района «Ракитянский район» Белгородской области

 10 Сен 2010 23:45

Проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей

 

     Прокуратурой Ракитянского района проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей, в том числе при осуществлении проверок контролирующими органами, предоставлении государственных и муниципальных услуг на территории района.
   Так, при проверке административного регламента по исполнению муниципальной функции осуществления земельного контроля за использованием земель Нижнепенского сельского поселения было установлено, что п. 3.2 раздела III «Административные процедуры» Регламента в нарушение ч.5 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ предусмотрено проведение внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, после согласования с органом прокуратуры.
   В нарушение п.6 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» пунктом 2.7 раздела V Регламента «Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при исполнении муниципальной функции» предусмотрен тридцатидневный срок рассмотрения жалоб.
   Также Регламентом в нарушение п. 9 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ не определены полномочия должностного лица, рассматривающего жалобу, при установлении признаков административного правонарушения или преступления по направлению имеющихся материалов в органы прокуратуры.
   Кроме того, п. 3.5. раздела III «Административные процедуры» Регламента противоречит федеральному законодательству и содержит коррупционный фактор «как правило», так как пунктом 2 ст. 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ предусмотрено, что должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.  
   Аналогичные нарушения были выявлены в административных регламентах по исполнению муниципальной функции осуществления земельного контроля за использованием земель городского поселения «Поселок Пролетарский» и сельских поселений: Бобравского, Венгеровского, Дмитриевского, Зинаидинского, Илек-Кошарского, Нижнепенского, Вышнепенского, Солдатского, Трефиловского, Введено-Готнянского и Центрального. В целях устранения выявленных нарушений прокурором района на незаконные правовые акты принесены протесты, которые находятся в стадии рассмотрения.

 

 


Дата последнего изменения: 04 Окт 2017 14:33