Ракитянский район

Официальный сайт органов местного самоуправления

муниципального района «Ракитянский район» Белгородской области

 29 Янв 2010 22:34

Постановление администрации Ракитянского района Белгородской области от 29 января 2010 г. № 9

"Об утверждении порядка ознакомления пользователей информацией с информацией деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, находящейся в библиотечных фондах и Ракитянском муниципальном архиве"

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Главы администрации Ракитянского района
Белгородской области
 
29 января  2010 г.                                                                                            № 9
 
 
Об утверждении порядка ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, находящейся в библиотечных фондах и Ракитянском муниципальном архиве
 
 
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности органов местного самоуправления в РФ»,  от 9 февраля 2009года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Постановлением губернатора Белгородской области от 16 июня 2009 года № 55 «Об утверждении плана реализации мероприятий по обеспечению доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» п о с т а н о в л я ю:
 
1. Утвердить Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, находящейся в библиотечных фондах (далее – Порядок) (Приложение № 1).
2. Утвердить Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в Ракитянском муниципальном архиве (далее – Порядок) (Приложение № 2).
            3. Управлению культуры и кинофикации (Шмараева Е.А.) обеспечить ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, находящейся в библиотечных фондах, в соответствии с утвержденным Порядком.
4.Архивному отделу (Розыева В.А.) осуществлять ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в Ракитянском муниципальном архиве, в соответствии с утвержденным Порядком.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на заместителя главы администрации района, руководителя аппарата главы администрации В.Л. Горьянову.
 
 
Глава администрации
Ракитянского района                                                                                                                    Ю. Карацупа
 
Утвержден
постановлением главы администрации
Ракитянского района
от «___» ______2010 года     № _____
 

 

Порядок
ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности

 

 

 

государственных органов и органов местного самоуправления,

 

находящейся в библиотечных фондах

 

1. Общие положения

 

1.1. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные с обслуживанием библиотеками Ракитянского района пользователей, осуществляющих поиск информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в библиотечных фондах.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления – документированная информация, созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;
2) государственные органы - органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации;
3) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
4) запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме в библиотеки о предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, находящейся в библиотечных фондах.
1.3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Белгородской области, муниципальными правовыми актами.
1.4. Контроль за организацией ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, находящейся в библиотечных фондах, осуществляет управление культуры и кинофикации администрации Ракитянского района.
 
 
2. Структура информации о деятельности государственных органов
и органов местного самоуправления, находящейся в библиотечных фондах
 
Информация о деятельности государственных органов Российской Федерации, государственных органов Белгородской области, органов местного самоуправления,  находящаяся в библиотечных фондах, представлена:
1) законодательными и нормативными правовыми актами, принимаемыми государственными органами Российской Федерации;
2) законодательными и нормативными правовыми актами, принимаемыми государственными органами Белгородской области;
3) официальными документами и документами по вопросам местного значения уровня района, поселений, поступающих в фонды муниципальных библиотек;
4) сведениями о наименовании, структуре, почтовых адресах, адресах электронной почты, номерах телефонов справочных служб государственных органов, подведомственных государственным органам организаций (почтовые и юридические адреса, телефоны, сведения о создании, реорганизации и ликвидации, основные показатели деятельности), опубликованными в справочных и адресных справочниках и базах данных, периодических изданиях;
5) информацией об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органов государственной власти, текстами официальных выступлений руководителей, аналитическими докладами и обзорами информационного характера о деятельности государственных органов Белгородской области и органов местного самоуправления, информацией о заключении соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органами государственной власти, информацией о вступлении в должность или отставке руководителей органов государственной власти, государственных органов Белгородской области и органов местного самоуправления, сведениями об основных показателях и динамике социально-экономического развития страны, региона, области сведениями о ходе реализации государственных целевых программ, информацией о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, иными сведениями в соответствии с федеральными законами, опубликованными в печатных средствах массовой информации.
 
3. Организация доступа пользователей информацией к информации о деятельности государственных органов
и органов местного самоуправления в библиотеках Ракитянского района
 
3.1. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, находящейся в библиотечных фондах, осуществляется в муниципальных библиотеках Ракитянского района в соответствии с графиком работы библиотек.
3.2. Право пользования библиотечными фондами и услугами предоставляется всем гражданам Российской Федерации и других государств.
3.3. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставом МУК «Централизованная библиотечная система Ракитянского района» и отражены на информационном сайте библиотеки в сети Интернет и информационных стендах в зданиях библиотек.
3.4. Пользователи информацией, осуществляющие поиск информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, имеют право:
1) бесплатно получать информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
2) бесплатно получить любой документ из библиотечных фондов для ознакомления в читальных залах библиотек;
3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
4) получать документы о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (и/или их копии) по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
5) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется положением о платных услугах библиотеки.
3.5. Пользователи информацией обязаны:
1) соблюдать правила пользования библиотеками;
2) компенсировать ущерб, причиненный библиотекам вследствие нарушения правил пользования библиотеками, в соответствии с правилами пользования библиотеками.
 
4. Порядок предоставления информации о деятельности государственных органов, находящейся в библиотечных фондах,
по запросам пользователей информацией
 
4.1. При обращении в муниципальную библиотеку района на информационных стендах, расположенных в здании библиотеки, пользователь информацией может ознакомиться с перечнем ресурсов о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, находящихся в фондах библиотеки, перечнем услуг, которые библиотека предоставляет в рамках использования этих ресурсов, другую информацию об организации в библиотеке доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
4.2. При обращении непосредственно в библиотеку или по телефону библиотеки пользователь информацией может в устной форме получить информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа, структуре информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, порядке ознакомления с ней.
4.3. Для получения информации в документированном виде, в том числе в виде электронного документа, пользователь информацией должен обратиться в библиотеку и пройти процедуру регистрации. Запись в библиотеку осуществляется при наличии документа, удостоверяющего личность с отметкой о регистрации по месту жительства или месту пребывания.
4.4. После прохождения регистрации пользователю информацией необходимо заполнить бланк читательского требования на каждый из документов. В бланке читательского требования на книжное издание указывается его автор, название, год издания, издательство, реквизиты, определяющие место хранения документа в библиотеке. В бланке читательского требования на периодическое издание указывается название, год издания, номер издания, реквизиты, определяющие место хранения документа в библиотеке. Эти сведения пользователь может получить самостоятельно с помощью справочно-библиографического аппарата библиотеки или воспользоваться консультацией библиотечного специалиста.
4.5. В соответствии с заполненными требованиями библиотечный специалист предоставляет пользователю информацией документы для ознакомления с ними в читальном зале библиотеки. После ознакомления с документами пользователь информацией обязан возвратить их библиотечному специалисту.
4.6. Для получения документов по межбиблиотечному абонементу из фондов других библиотек пользователю информацией необходимо обратиться в библиотеку по месту жительства и заполнить бланк-заказ, заверенный подписью библиотекаря, и переслать его по почте, факсу. Получить заказанные документы в библиотеке, в которой хранится документ, может сам пользователь информацией или курьер по доверенности, выданной библиотекарем. Документы могут быть отправлены традиционной почтой (в последнем случае пользователю информацией необходимо компенсировать почтовые расходы).
4.7. Для получения электронной копии документа из фондов других библиотек пользователь информацией может воспользоваться услугой электронной доставки документов. С порядком оказания и стоимостью этой услуги можно ознакомиться в библиотеке по месту жительства.
4.8. Для получения информации о деятельности государственных органов, находящейся в фондах федеральных и центральных региональных библиотек, пользователь информацией должен обратиться в Центральную районную библиотеку. После оформления заказа и доставки документа традиционной почтой пользователь информацией получает его во временное пользование (от 15 до 45 дней) для работы в читальных залах библиотек.
 
 

 

5. Обслуживание пользователей, осуществляющих поиск информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в Центрах правовой информации на базе библиотек Ракитянского района

 

 
5.1. В Центрах правовой информации, созданных на базе муниципальных библиотек Ракитянского района, пользователь информацией может получить консультативную помощь по поиску любой информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
5.2. В Центрах правовой информации пользователь информацией может получить электронные копии официальных документов государственных органов, содержащиеся в базе данных «Законодательство России», предоставленной Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Белгородской области.
 

 

 
 
Утвержден
постановлением главы администрации
Ракитянского района Белгородской области
от «___» ______ 2010 года № _____

 

Порядок
 ознакомления пользователей информации с информацией
о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в Ракитянском муниципальном архиве  
 

 

 Общие положения

 

  
 Действие настоящего Порядка связано с организацией исполнения запросов юридических (организаций) и физических лиц (российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства), осуществляющих поиск информации о деятельности  органов местного самоуправления в муниципальном районном архиве.
Информация о деятельности органов местного самоуправления – документированная информация, созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления.   К информации о деятельности органов местного самоуправления относятся муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов, иная информация, касающаяся их деятельности.
Запрос - обращение пользователя информацией в письменной форме в архивный отдел администрации района о предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в архивных фондах.
 

 

Нормативные правовые акты.

 

 
 Настоящий порядок разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», 2006, № 165, Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31);
закон Белгородской области от 03 июля 2006 года № 60 «Об организации государственного управления архивным делом в Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2006, № 87);
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций России от 8 ноября 2005 года № 536 «О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти» (зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 января 2006 года № 7418) («Российская газета», 2006, № 24, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 10);
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20);
постановление Госстандарта России от 03 марта 2003 года № 65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации» (вместе с Унифицированной системой документации. Унифицированной системой организационно-распорядительной документации. Требованиями к оформлению документов. ГОСТ Р 6.30-2003) (Издательство стандартов, 2003 (Требования к оформлению документов). По заключению Министерства юстиции Российской Федерации данный документ в государственной регистрации не нуждается. - Письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 04 апреля 2003 года № 07/3276-ЮД («Экономика и жизнь», 2003, № 17; Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации, 2003, № 5).
 
 

 Требования к порядку предоставления информации

Предоставление информации осуществляется архивным отделом администрации Ракитянского района (далее – архивный отдел).

Вход в помещение оборудован перилами, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей.

Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и место нахождение архива; на двери кабинета для приема граждан размещена информация о  режиме работы.

Прием осуществляется в специально выделенном для этих целей кабинете, расположенном как можно ближе к выходу.

Места информирования, ожидания оборудуются:

информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
 
 
 Место нахождения архивного отдела и его почтовый адрес:
309310 Белгородская область, Ракитянский район, п. Ракитное, ул. Советская, д. 6а 
          Телефон и факс архивного отдела: (47245) 5-52-96 
Режим работы архивного отдела:
Понедельник-пятница - 8.00-17.30
суббота, воскресенье - выходные дни.
График приема запросов юридических и физических лиц:
Понедельник-пятница - 8.00-12.00
Проведение консультативного приема граждан:
Понедельник-пятница - 8.00-12.00
Работа читального зала:
Понедельник-четверг - 8.00-12.00
Выдача справок по исполненным запросам:
Вторник, пятница – 10.00 – 12.00
Поиск и исполнение запросов социально-правового характера граждан и организаций:
понедельник-пятница – 13.00 – 17.30
Информирование по процедуре предоставления сведений   производится по телефону, посредством личного обращения и на информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов от юридического лица.
Информирование по телефону осуществляется должностным лицом архивного отдела, который дает исчерпывающую информацию по процедуре предоставления услуги.
 Информирование по телефону и при личном обращении осуществляется должностным лицом архивного отдела на рабочем месте в соответствии с графиком работы архивного отдела.  
 Конечным результатом исполнения запросов граждан и организаций по архивным фондам органов местного самоуправления является выдача архивных справок, архивных выписок, архивных копий, информационных писем. 
Архивный отдел осуществляет предоставление любой информации бесплатно.
 
Перечень документов, необходимых для получения информации социально-правового характера
 
 Для получения информации по документам органов местного самоуправления заявители представляют письменный запрос (заявление) в адрес архивного отдела.
В запросе (заявлении) должны быть указаны:
- наименование юридического лица на бланке организации; для граждан – фамилия, имя и отчество (при наличии), год и место рождения, гражданство (для запросов из-за рубежа), при необходимости – паспортные данные;
- почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответы;
- изложение существа запроса и сведений, позволяющих осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса;
 - форма получения пользователем информации (архивная справка, архивная выписка, архивные копии);
- личная подпись и дата отправления.
В случае необходимости, заявитель прилагает к письменному запросу соответствующие документы и материалы либо их копии.
Для получения сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
 
 

 

Условия и сроки предоставления информации социально-правового характера

 

 
Предоставление информации осуществляется по запросу (заявлению) физических и юридических лиц в течение 30 дней со дня регистрации запроса (заявления) в архивном отделе.
 Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в государственных архивах архивных документов (непрофильные запросы), в течение 5 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в соответствующую организацию (архив), где могут храниться необходимые документы.
Ожидание заявителя в очереди при подаче документов составляет от 5 до 20 минут, при получении документов - 5 минут. Продолжительность приема у должностного лица- 15-30 минут.
 
 

 

Перечень оснований для отказа в предоставлении информации

 

 
Основанием для отказа в предоставлении информации является:
    - отсутствие в запросе (заявлении) фамилии гражданина;
   - отсутствие в запросе (заявлении) почтового адреса, по которому должен быть отправлен ответ;
   - отсутствие документов, подтверждающих полномочия заявителя, предусмотренных законодательством Российской Федерации в случае получения сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах.
 
 
Описание последовательности действий
при предоставлении информации
 
По результатам поиска архивных документов, необходимых для исполнения запросов, архивный отдел готовит архивные справки, архивные выписки или архивные копии.
 
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.
После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов.
Архивные справки должны оформляться на бланке администрации. Подчистки и помарки в архивных справках не допускаются.
Архивная справка подписывается заместителем главы администрации района – руководителем аппарата главы администрации, курирующим архивный отдел и начальником архивного отдела, заверяется печатью администрации района; на ней проставляется номер и дата составления.
В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
 Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью начальника архивного отдела или уполномоченного должностного лица и печатью администрации, заместителем главы администрации района – руководителем аппарата главы администрации, курирующим архивный отдел.
На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Архивная копия заверяется печатью администрации и подписью начальника архивного отдела.
При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, составляется отрицательный ответ на бланке администрации. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку. Ответ заверяется печатью администрации и подписью начальника архивного отдела
 Архивные справки, архивные выписки и архивные копии при личном обращении в архивный отдел выдаются заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность; для третьих лиц - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке или иных документов подтверждающих полномочия заявителя, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
По желанию заявителя информация может быть отправлена по почте. Направление ответа осуществляется архивистом, ответственным за прием, регистрацию и рассылку почтовой корреспонденции.
 
Подготовленный заявителю ответ фиксируется в журнале регистрации запросов заявлений граждан.
 
Контроль за предоставлением информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляется заместителем главы администрации района – руководителем аппарата главы администрации, курирующим архивный отдел, в пределах компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими деятельность архивного отдела и государственных архивов области.
Контроль за полнотой и качеством исполнения запросов включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение пользователей, содержащих жалобы на решение, действия (бездействие) должностных лиц архивного отдела администрации района.
Должностные лица архивного отдела несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в Ракитянском муниципальном архиве. 
 

 
Администрация Ракитянского района
Дата последнего изменения: 20 Авг 2017 22:57