Ракитянский район

Официальный сайт органов местного самоуправления

муниципального района «Ракитянский район» Белгородской области

 27 Фев 2010 12:00

Решение Муниципального совета Муниципального района "Ракитянский район" Белгородской области Двадцать первое заседание Муниципального совета от 27 февраля 2010 г. № 7

"Об утверждении Порядка регулирования цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ракитянского района, кроме цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги"

 

 

 
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 17, пунктом 6 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с требованиями ст.13, ст.39 Устава муниципального района «Ракитянский район», Муниципальный совет решил:
 
1. Утвердить Порядок регулирования цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ракитянского района, кроме цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги (прилагается).
 
2. Признать утратившим силу решение тринадцатого заседания Муниципального совета муниципального района «Ракитянский район» от 03.02.2009 N 2 "Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений".
 
4. Опубликовать настоящее решение в межрайонной газете "Наша жизнь".
 
5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (Бочаров В.И.).
   
 
 
Председатель
Муниципального совета                                                                                                         А.Мирошников
 
 

 
 
Приложение
к решению двадцать первого
заседания Муниципального совета
от 27 февраля 2010 г. N 7
 
ПОРЯДОК
регулирования цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые
муниципальными предприятиями и учреждениями Ракитянского района, кроме цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги
 
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района «Ракитянский район» и определяет основные принципы и методы регулирования цен и тарифов и регламент работы органов местного самоуправления Ракитянского района, муниципальных предприятиий и учреждений в этом направлении.
 
1. Общие положения
 
1.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- "Расчетный период регулирования" - период, на который устанавливается тариф (цена);
- "Регулирование цен и тарифов" - установление в соответствии с настоящим Порядком, цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- "Регулируемая деятельность" - деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по тарифам (ценам), устанавливаемым регулирующим органом;
- "Регулирующий орган" - администрация муниципального образования «Ракитянский район»;
- "Цены и тарифы" - стоимость единицы продукции, услуг.
 
1.2. Основными задачами при проведении тарифной политики являются:
- установление достоверности представляемой хозяйствующими субъектами в регулирующие органы финансово-экономической информации;
- выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты цен и тарифов;
- определение путей снижения себестоимости по регулируемой деятельности;
- защита экономических интересов населения и других потребителей;
- рациональное использование бюджетных средств.
 
2. Общие принципы и методы регулирования цен и тарифов
 
2.1. Основными методами регулирования цен и тарифов являются:
- метод экономической обоснованности расходов;
- метод индексации установленных цен и тарифов;
- установление фиксированных тарифов;
- установление предельных тарифов.
При этом должно быть обеспечено возмещение экономически обоснованных расходов на производство продукции (оказание услуги) и получение прибыли.
 
2.2. При формировании регулируемых тарифов (цен) по методу экономически обоснованных расходов тарифы (цены) рассчитываются путем деления величины необходимой валовой выручки на планируемый объем производства продукции (оказания услуг).
 
2.3. При установлении цен и тарифов методом индексации цены и тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
 
2.4. При установлении фиксированных тарифов (цен) расчет производится исходя из сложившейся себестоимости товаров и услуг предприятия и учреждения в истекший период действия тарифов (цен) с учетом стоимости заложенных в производственную программу мероприятий на регулируемый период.
 
2.5. При установлении предельных тарифов (цен) расчет производится на основе анализа динамики предыдущей деятельности предприятий и учреждений и анализа деятельности аналогичных предприятий и учреждений.
 
2.6. Себестоимость складывается из затрат, связанных с использованием основных фондов, материальных, топливно-энергетических и других видов ресурсов, обусловленных технологией и организацией производств, а также затрат, связанных с управлением и обслуживанием производства.
Основными составляющими себестоимости являются:
- затраты на материалы, которые рассчитываются исходя из нормативов их расходования на производство продукции и фактически сложившейся на данный момент стоимости материалов;
- затраты на топливо, которые складываются из нормативов его расходования и фактически сложившейся стоимости топлива;
- затраты на электроэнергию, которые складываются исходя из нормативов ее расходования либо на основании показаний приборов учета и стоимости, утвержденной решением Региональной энергетической комиссии;
- затраты на оплату труда исходя из действующего законодательства по оплате труда и численности работающих;
- страховые взносы в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС и ТФОМС, рассчитанные по ставкам в соответствии с федеральным законодательством;
- амортизационные отчисления, рассчитанные на основании соответствующих федеральных нормативных актов;
- накладные расходы, рассчитанные в соответствии с принятой на предприятии учетной политикой (определяются на основании подтверждающих документов по каждой статье расходов);
- прочие расходы, включаемые в себестоимость, рассчитанные исходя из подтверждающих документов по каждой статье расходов (копии договоров, платежных документов и прочее).
 
2.7. Размер прибыли устанавливается по согласованному с предприятиями уровню рентабельности, который не должен превышать 25 процентов в зависимости от вида деятельности и финансово-хозяйственного положения поставщика услуг.
 
2.8. Применение в течение одного расчетного периода регулирования различных методов установления цен и тарифов в отношении организаций, осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности, не допускается.
 
3. Порядок регулирования цен и тарифов на товары
и услуги муниципальных предприятий и учреждений
 
3.1. Пересмотр цен и тарифов осуществляется не чаще одного раза в год. Изменение (увеличение) цен в течение календарного года возможно при увеличении более чем на 10 процентов суммарных расходов муниципального предприятия, учреждения на осуществление регулируемой деятельности.
 
3.2. Основанием для рассмотрения обоснованности существующих цен и тарифов, внесения изменений в действующие цены и тарифы служат обращения предприятий и учреждений, поручения главы администрации Ракитянского района, его заместителей и Муниципального совета района.
Датой поступления обращения считается дата поступления обращения и всего пакета документов, указанных в п. 1.3 настоящего решения, в администрацию Ракитянского района.
 
3.3. Для установления цен и тарифов предприятия и учреждения обращаются в регулирующий орган с уведомлением об их уровне не позднее чем за 45 дней до введения в действие новых цен и тарифов и представляют следующие обосновывающие их материалы:
- пояснительную записку, в которой указывается и обосновывается необходимость введения новых или изменения действующих цен и тарифов;
- копии Устава и других документов, подтверждающих право исполнителя заниматься соответствующим видом деятельности;
- положение о направлении и использовании средств, поступающих от оказания платных услуг, согласно действующему законодательству и учетной политике предприятия (учреждения);
- основные финансово-экономические показатели деятельности за предшествующий изменению цен и тарифов период, подтвержденные формами налоговой и статистической отчетности (баланс, отчет о прибылях и убытках и др.);
- утвержденные нормы времени, применяемые в расчетах стоимости оказываемых платных услуг;
- сметы расходов и калькуляции на предлагаемые к согласованию цены и тарифы с расшифровкой по всем статьям затрат, включая документы, необходимые для их обоснования (копии платежных документов, договоров, счетов и пр.);
- проектируемый уровень цен и тарифов на бумажном и электронном носителях.
 
3.4. Представленные документы в течение месяца рассматриваются в управлении экономики администрации района с привлечением, в случае необходимости, соответствующих отраслевых управлений и отделов администрации района. По результатам рассмотрения готовится экономическое заключение об обоснованности и целесообразности изменения (установления) цен и тарифов.
 
3.5. При рассмотрении цен и тарифов, в случае необходимости, управление экономики имеет право запрашивать у муниципальных предприятий и учреждений дополнительную информацию, а также организовывать и проводить проверку их финансово-хозяйственной деятельности.
 
3.6. Экономическое заключение по расчету затрат на производство товаров и (или) оказание услуг с предложением вновь вводимых цен и тарифов и проект решения об установлении цен и тарифов направляются в Муниципальный совет муниципального района «Ракитянский район».
 
3.7. Управлением экономики может быть подготовлен и направлен предприятию (учреждению) мотивированный отказ по следующим обоснованиям:
- непредставление или предоставление не в полном объеме обосновывающих документов;
- выявление недостоверности отчетных показателей, используемых при обосновании тарифов;
- неправильное применение действующих нормативных документов, регулирующих вопросы ценообразования;
- несоблюдение предприятием положений и требований настоящего Порядка.
 
3.8. В случае несогласия с утвержденными (установленными) ценами и тарифами на платные услуги разрешение споров осуществляется в установленном законом порядке.
 
3.9. Порядок ведения реестра и регистрации цен и тарифов на платные услуги, оказываемые учреждениями в соответствии с настоящим Порядком, определяется регулирующим органом.
 
4. Предоставление потребителям информации о платных услугах
 
4.1. Учреждения обязаны довести до сведения потребителя полное наименование учреждения, место нахождения (юридический адрес) и режим работы.
 
4.2. Если вид деятельности подлежит лицензированию, потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке ее действия, органе, выдавшем лицензию.
 
4.3. Учреждения, оказывающие платные услуги в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком, обязаны своевременно и в доступном для ознакомления месте предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию об услугах, в том числе их стоимости и возможности получения услуг в рамках гарантированного объема, финансируемого за счет средств бюджетов всех уровней или внебюджетных фондов.
 
5. Ответственность за обоснованность цен и тарифов
на платные услуги, оказываемые учреждениями
 
5.1. Ответственность за полноту и достоверность документов, представляемых в регулируемый орган для утверждения (установления) цен и тарифов на платные услуги, возлагается на должностное лицо учреждения, осуществляющего регулируемую деятельность в соответствии с настоящим Порядком.
 
5.2. В случае завышения или занижения учреждениями регулируемых в соответствии с настоящим Порядком цен и тарифов на платные услуги, а равно иного нарушения установленного порядка ценообразования учреждения, а также должностные лица учреждений могут быть привлечены к ответственности в установленном законодательством порядке. 

 

 
Муниципальный совет Муниципального района "Ракитянский район"
Дата последнего изменения: 24 Авг 2017 00:10