Ракитянский район

Официальный сайт органов местного самоуправления

муниципального района «Ракитянский район» Белгородской области

 23 Мар 2010 12:00

Постановление администрации Ракитянского района Белгородской области от 23 марта 2010 г.№ 46

"Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков"

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2009 года № 326-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 18 января 2010 года №8-пп «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей» и в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей   постановляю:
 
1. Утвердить состав районной межведомственной комиссии по организации отдыха,  оздоровления и занятости детей и подростков (приложение 1).
2.  Утвердить положение о межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (приложение 2).
3. Утвердить порядок организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (приложение 3).
4. Определить управление образования района (Костинов Ю.Д.) уполномоченным органом исполнительной власти района, обеспечивающим проведение детской оздоровительной кампании.
5. Управлениям образования (Костинов Ю.Д.), социальной защиты населения (Борзилова Л.Д.) и МУЗ «Ракитянская ЦРБ» (Гадебская Р.Н.) сохранить контингент оздоравливаемых детей на уровне 2009 года в пределах средств, выделенных на оздоровительную кампанию, обеспечить качество их оздоровления и организовать информационную работу с населением по разъяснению порядка проведения оздоровительной кампании детей в новых экономических условиях.
6.  Признать утратившим силу пункт 12 постановления главы администрации Ракитянского района от 15.05.2008 г. № 371 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей района в 2008-2010 годах».
7. Опубликовать настоящее постановление в межрайонной газете «Наша жизнь».
8. Ежегодно к 15 февраля предоставлять информацию об исполнении настоящего постановления.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района, председателя комитета по социально-культурному развитию Сополеву Г.А.
 
 
 
 

 

Глава администрации
Ракитянского района                                                                                                                Ю. Карацупа

 

 
 

 
 
Приложение 1
к постановлению
главы администрации Ракитянского района
от 23 марта 2010 г. № 46
 
 

 

С О С Т А В

 

 

 

районной межведомственной комиссии по

 

организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
 

 

 

 

Сополева Г.А.
- заместитель главы администрации района, председатель комитета по социально-культурному развитию, председатель комиссии;
Костинов Ю.Д.
- начальник управления образования, заместитель председателя комиссии;
Скрипченко Т.Р.
- главный специалист управления образования, секретарь комиссии;                          
   Члены комиссии:
 
Борзилова Л.Д.
- и.о. начальника управления социальной защиты населения района;
Гадебская Р.Н.   
- главный врач МУЗ «Ракитянская ЦРБ»;
Гончарова Л.А.
-директор МОУ ДОД « Ракитянский Дом детского творчества»;
Климов А.В.
- начальник отдела по делам молодежи;
Коптев А.В. 
-директор МУ « Оздоровительный лагерь им.А.Гайдара»;
Мозговая Л.Г.
- и.о. директора ГУ Ракитянского центра занятости населения;
Рогуля И.К.
- председатель районного комитета профсоюза работников АПК; (по согласованию)
Сополев М.Л.
- начальникотделения государственного пожарного надзора Ракитянского района; (по согласованию)
Сучалкин Б.Н.
- начальник территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе; (по согласованию)
Харин В.Н
- директор МОУ ДОД « Ракитянская ДЮСШ»;
 Шапошников Г.Е.
-и.о. начальника отдела внутренних дел по Ракитянскому району; (по согласованию)
Шатило О.А.
- начальник управления финансов и бюджетной политики района;
Шашаев С.В.
- начальник отдела физической культуры и спорта;
Шиянова А.И.
- начальник отдела, ответственный секретарь территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Шмараева Е.А.
- начальник управления культуры и кинофикации района;
                  
 
 
Приложение 2
к постановлению
главы администрации Ракитянского района
от 23 марта 2010 г. № 46
 
 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

 

 

о межведомственной комиссии по организации  

 

отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков

 

  

 

1. Общие положения

 

 
1.1. Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Ракитянского района (далее – Комиссия) создана для координации взаимодействия органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации Ракитянского района, учреждений и предприятий различных форм собственности, а также общественности в решении задач организации активного отдыха и занятости детей и подростков Ракитянского района.
1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при администрации Ракитянского района.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, указами Президента РФ, законами Белгородской области, распоряжениями и постановлениями администрации Ракитянского района, а также настоящим Положением.
1.4. Состав комиссии утверждается постановлением главы администрации района.
  

 

2. Основные задачи и функции Комиссии.

 

           
            2.1. В своей деятельности Комиссия реализует следующие задачи:
- организация и мониторинг работы по занятости, оздоровления и отдыха детей и подростков;
- организация летней оздоровительной кампании;
- осуществление контроля готовности мест детского отдыха и оздоровления к приему детей;
- разработка мероприятий, программ и проведение конкурсов по повышению эффективности организации отдыха, занятости и оздоровления детей и подростков;
- обеспечение санитарно-противоэпидемической, противопожарной и общественной безопасности мест детского отдыха;
- изучение положительного опыта по организации отдыха, занятости и оздоровления детей и подростков других территорий и внедрение в районе;
- выявление и оказание содействия в решении наиболее острых вопросов в сфере отдыха, занятости и оздоровления детей и подростков;
- анализ эффективности реализации программ, планов и мероприятий по организации занятости, отдыха и оздоровления детей и подростков;
- международное и межрегиональное сотрудничество в сфере организации занятости, отдыха и оздоровления детей и подростков.
            2.2. В процессе реализации задач Комиссия осуществляет следующие функции:
- вносит на рассмотрение главе района предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
- участвует в подготовке проектов постановлений и распоряжений главы района, правовых актов иных исполнительных органов, направленных на решение вопросов занятости, отдыха и оздоровления детей и подростков;
- заслушивает информацию руководителей структурных подразделений, учреждений и организаций по вопросам занятости, отдыха и оздоровления детей и подростков;
- запрашивает и получает информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- привлекает в установленном порядке специалистов для участия в подготовке решений по вопросам, входящих в компетенцию Комиссии;
- создает из числа членов Комиссии и привлеченных специалистов экспертные и рабочие группы для изучения, разработки и оценки программ и предложений, направленных на повышение эффективности организации занятости, отдыха и оздоровления детей и подростков, а также для проверки условий отдыха и оздоровления в учреждениях.
  

 

3. Организация деятельности Комиссии.

 

 
            3.1. Комиссию возглавляет заместитель главы администрации района, председатель комитета по социально-культурному развитию района, который является председателем Комиссии и осуществляет общее руководство, распределяет обязанности между членами Комиссии, координирует их деятельность и отвечает за выполнение возложенных на комиссию задач.
            3.2. Комиссия составляет план работы на год, который утверждается председателем Комиссии в начале года.
            3.3. Заседания Комиссии проводятся под руководством председателя, а в его отсутствии – его заместителем. Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает оповещение членов Комиссии и приглашенных о дне заседаний, повестке дня и других вопросах, осуществляет рассылку проектов решений и иных документов членам Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины её состава. Комиссия принимает решения простым большинством голосов. Решения Комиссии носят рекомендательный характер, оформляются протоколом, утверждаются председателем. Решения комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
 
 
Приложение 3
к постановлению
главы администрации Ракитянского района
от 23 марта 2010 г. № 46
 
Порядок организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
1. Общие положения
Настоящий порядок определяет механизм взаимодействия управлений социальной защиты населения, образования, культуры и кинофикации, финансов и бюджетной политики района, районного центра    занятости населения, отделов по делам молодежи, физической культуры и спорта, по делам несовершеннолетних и защите их прав   внутренних дел района, районного комитета   профсоюза работников АПК по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
В соответствии с настоящим порядком определены:
-  типы детских санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, расположенных на территории Российской Федерации и открытых в установленном порядке, в которых производится отдых и оздоровление детей;
-  категории получателей путевок (в том числе с установлением возраста детей и критериев адресности);
-  механизм финансирования оплаты стоимости путевки;
-  норматив и порядок оплаты стоимости путевки;
-  порядок приобретения и выдачи путевки.
 
2. Организация отдыха и оздоровления детей в детских санаториях, санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия
Организация отдыха и оздоровления детей в детских санаториях и санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия осуществляется департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области.
Родители (законные представители) детей, нуждающихся в оздоровлении в детских санаториях и санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия, первично обращаются в МУЗ         «Ракитянская ЦРБ». Родители детей инвалидов, нуждающихся в оздоровлении в детских санаториях и санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия, обращаются в управление социальной защиты населения района.
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области определяет потребность средств на организацию оплаты стоимости путевок в открытые в установленном порядке детские санатории для детей в возрасте от 4 до 15 лет (включительно) и санаторные оздоровительные учреждения круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания от 21 до 24 дней из расчета до 600 рублей на одного ребенка в сутки.
МУЗ «Ракитянская ЦРБ» и управление социальной защиты населения района представляет в срок, определяемый департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области, заявки на планируемое количество детей, подлежащих оздоровлению, в разрезе профилей заболевания.
 
3. Организация отдыха и оздоровления детей
в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа
Организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа осуществляется управлениями образования и   социальной защиты населения района.
Родители (законные представители) детей (из малообеспеченных семей), нуждающихся в оздоровлении в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа, первично обращаются в управление социальной защиты населения района.
Право на получение путевок взагородные оздоровительные учреждения стационарного типа имеют дети, обучающиеся в образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования, в возрасте от 7 до 15 лет (включительно). Детям военнослужащих по месту жительства их семей путевки предоставляются в первоочередном порядке.
 Рекомендуется осуществлять оплату стоимости путевок:
- детским загородным оздоровительным учреждениям стационарного типа со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул в размере, не превышающем 50 процентов средней стоимости путевки, за счет средств местных бюджетов, 40 процентов - за счет средств работодателей, спонсорской помощи, не менее 10 процентов - за счет родительской платы с учетом критериев адресности в соответствии с заключенными государственными контрактами;
Для работников бюджетной сферы оплату стоимости путевки производить в размере, не превышающем 90 процентов средней стоимости путевки, за счет средств местных бюджетов, не менее 10 процентов - за счет родительской платы с учетом критериев адресности в соответствии с заключенными государственными контрактами;
- детским загородным оздоровительным учреждениям стационарного типа, расположенным на территории района, в соответствии со средней стоимостью путевки, установленной Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области.
Управлению образования администрации района рекомендуется в пределах своей компетенции:
- обеспечивать взаимодействие с работодателями, благотворительными организациями и иными спонсорами по софинансированию путевок в размере не менее 40 процентов от стоимости путевки;
-      определять размер родительской платы за путевку в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа не менее 10 процентов от полной ее стоимости с учетом критериев адресности;
- проводить размещение муниципального заказа на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа;
- по итогам размещения муниципального заказа на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа обеспечивать перечисление денежных средств в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа, предоставляющие услуги по организации отдыха и оздоровления детей;
- осуществлять контроль за целевым расходованием бюджетных средств;
-   ежемесячно в установленные сроки представлять в департамент образования, культуры и молодежной политики области отчетность об организации отдыха и оздоровления детей в лагерях такого типа согласно форме, утвержденной приказом департамента образования, культуры и молодежной политики области.
Руководители государственных образовательных учреждений, специализированных (коррекционных) образовательных учреждений, образовательных учреждений дополнительного образования:
-    представляют заявку в департамент образования, культуры и молодежной политики области на проведение профильных смен и отдыха воспитанников интернатных учреждений;
-    обеспечивают комплектование групп из числа детей, обучающихся в вышеуказанных образовательных учреждениях, в соответствии с приказом департамента образования, культуры и молодежной политики области.
 
4. Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха,
детских оздоровительных лагерях  с дневным пребыванием
 
Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием осуществляется управлением образования совместно с учреждениями образования района.
Управлению образования района рекомендуется с участием районных профсоюзных организаций, предприятий и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей:
-    обеспечивать оплату стоимости набора продуктов питания для детей школьного возраста в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей различных типов при организации двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не более чем 5 дней в период весенних, осенних и зимних школьных каникул и не более чем 21 день пребывания в период летних школьных каникул) - исходя из фактически сложившихся цен в района и утвержденной стоимости набора продуктов питания в лагерях такого типа за счет денежных средств, предусмотренных на отдых и оздоровление детей;
-    организовывать своевременную подготовку и приемку лагерей труда и отдыха и детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей к началу оздоровительного сезона;
-    определять размер родительской платы за путевку в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей не менее 10 процентов от полной ее стоимости с учетом критериев адресности;
- осуществлять контроль за целевым расходованием денежных средств;
-   осуществляет методическую подготовку и направление педагогов и студентов для работы в детских оздоровительных учреждения всех типов в соответствии с заявками, представленными администрацией лагеря;
-   представлять в департамент образования, культуры и молодежной политики области отчетность об организации отдыха и оздоровления детей в лагерях такого типа согласно форме, утвержденной приказом департамента образования, культуры и молодежной политики области.
Руководители муниципальных общеобразовательных учреждений:
-   обеспечивают комплектование групп из числа детей школьного возраста;
-   осуществляют подбор кадров для лагерей труда и отдыха и детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей.
-   осуществляют контроль за организацией отдыха и оздоровления детей школьного возраста в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
-   осуществляет методическую подготовку и направление педагогов и студентов для работы в детских оздоровительных учреждения всех типов;
- ежемесячно в установленные сроки представляет в управление образования администрации района отчетность об использовании средств   согласно утвержденной форме.
 
5. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организация их отдыха и оздоровления осуществляется управлением социальной защиты населения района в соответствии с пунктами 2,3,4 настоящего порядка.
Управление социальной защиты населения района осуществляет:
-    проведение необходимых мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей из семей, имеющих доходы ниже уровня прожиточного минимума, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и иных категорий детей в оздоровительные учреждения различного типа;
-    предоставление детям военнослужащих по месту жительства их семей путевок в летние оздоровительные учреждения в первоочередном порядке;
- представление ежемесячно, в течение 3 дней после заезда, в Управление социальной защиты населения Белгородской области списки оздоровленных детей;
- определять количество детей данной категории, подлежащих оздоровлению.
Управление социальной защиты населения района обеспечивает контроль за целевым расходованием финансовых средств;
6. Исполнение иных обязанностей при организации отдыха
и оздоровления детей
6.1.          Районному комитету   профсоюзов и объединения работодателей рекомендуется принимать меры по включению в коллективные договоры пунктов о выделении работодателями финансовых средств на оплату путевок в загородные летние оздоровительные учреждения стационарного типа в размере не менее 40 процентов средней стоимости путевки.
6.2.          Управление образования и МУЗ « Ракитянская ЦРБ» осуществляет:
-      координацию работы служб и ведомств по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
-   организацию медицинского осмотра педагогического и обслуживающего персонала оздоровительных детских лагерей без взимания платы;
-      обеспечение подбора медицинских кадров для работы в детских оздоровительных лагерях по их заявкам;
-     обеспечение проведения оздоровительных мероприятий в загородных летних оздоровительных учреждениях стационарного типа и в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.
6.3. Отдел по делам молодежи:
-      совместно с районным центром занятости района организует занятость и трудоустройство подростков в период каникул;
-     совместно с управлением социальной защиты населения района и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав   организует работу военно-патриотических лагерей.
6.4. Районный центр занятости района разрабатывает и реализует комплекс мер по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в период каникул.
6.5.Территориальному отделу территориального управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе рекомендуется:
-обеспечивать осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей;
6.6.  Отделу внутренних дел по Ракитянскому району рекомендуется обеспечивать без взимания платы безопасность перевозок и охрану правопорядка в период пребывания детей в оздоровительных учреждениях и трудовых военно-патриотических лагерях.
6.7.Управлению культуры и кинофикации района
- содействовать участию учреждений культуры и кинофикации в организации     работы с детьми в летний период.
-обеспечить подбор и закрепление музыкальных работников в МУ «Оздоровительный лагерь им. А.Гайдара»
       6.8. Районная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков рекомендует в пределах своей компетенции,   районным и первичным профсоюзным организациям, предприятиям и организациям, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения:
-   предусматривать меры по организации отдыха и оздоровления детей в районных, локальных программах социально-экономического развития, разрабатывать целевые программы организации отдыха и оздоровления детей с включением в них мероприятий по развитию материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей;
-   сохранять и развивать инфраструктуру детского отдыха и оздоровления, шире использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций,    образовательных    учреждений,    учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей;
-   уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно) специализированных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей для их временной занятости;
-      усилить контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей;
-   создавать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, особое внимание уделяя организации полноценного питания детей, соблюдению, требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных организаций отдыха и оздоровления детей;
-   создавать условия для расширения в период каникул детского туризма, предусматривать для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание, а также использование спортивных учреждений;
-   обеспечивать установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления;
-   осуществлять без взимания платы приемку организаций отдыха и оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в указанных организациях, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;
-   осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности;
-   осуществлять необходимые мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
-   создавать на период каникул временные рабочие места для лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования, в возрасте 14-18 лет;
-   обеспечивать к началу оздоровительного сезона подготовку материальной базы и прием по актам детских оздоровительных учреждений всех типов и наименований межведомственными комиссиями, включая органы Роспотребнадзора и противопожарного надзора; осуществлять снабжение учреждений детского отдыха и оздоровления необходимыми продуктами, лекарственными препаратами, средствами противопожарной безопасности, спорт-и культинвентарем;
-   обеспечивать надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления
детей, предусматривать эффективные формы и методы этой работы, в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные лагеря.
-     ежегодно утверждать сеть открываемых на территории области загородных оздоровительных учреждений стационарного типа;
-     создать рабочую группу для оперативного рассмотрения вопросов, связанных с отдыхом, оздоровлением и занятостью детей.

 

 

 

Администрация Ракитянского района
Дата последнего изменения: 31 Окт 2017 11:37